《社會保險法》基本養(yǎng)老保險部分內(nèi)容解讀
來源:本站 發(fā)布時間:2013/1/20
《社會保險法》基本養(yǎng)老保險部分內(nèi)容解讀 | |
省財政廳在鎮(zhèn)江舉辦了2011年全省財政社會保障業(yè)務(wù)培訓班,社保處相關(guān)業(yè)務(wù)科室同志及有關(guān)專家就《社會保險法》政策、養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌政策、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)化解政策、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)政策等內(nèi)容進行了深入淺出的專題講解,本期專版從中遴選出部分內(nèi)容予以刊登,供大家學習借鑒。 《社會保險法》自2011年7月1日起施行!渡鐣kU法》確立了我國社會保險體系的基本框架,在5項社會保險制度中,養(yǎng)老保險作為覆蓋面最廣、建立時間最長、基金總量最大的一個險種,和廣大人民群眾生活息息相關(guān),這里就《社會保險法》中養(yǎng)老保險部分重點內(nèi)容進行解讀。 第十九條個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時,基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 【解讀】本條系關(guān)于個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的勞動者基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)以及退休后基本養(yǎng)老金計發(fā)的規(guī)定。 1.參保人員跨省流動就業(yè)的,由原參保所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具參保繳費憑證,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地,并按照規(guī)定轉(zhuǎn)移資金,參保人員在各地的參保繳費年限合并計算。 2.繳費年限累計計算。繳費年限對于參保人員享受權(quán)利至關(guān)重要,個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費年限應(yīng)累計計算。 3.基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。由于各統(tǒng)籌地區(qū)收入水平差距較大,繳費基數(shù)差距也較大,如果不分段計算,可能導致不公平或者會導致勞動者選擇收入較高的地區(qū)退休,故有必要實行分段計算。所謂分段計算,是指參保人員以本人各年度繳費工資、繳費年限和待遇取得地對應(yīng)的各年度在崗職工平均工資計算其基本養(yǎng)老保險金。為方便參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,本法規(guī)定了統(tǒng)一支付原則,即無論參保人員在哪里退休,退休地社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將各統(tǒng)籌地區(qū)的繳費年限和相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇分段計算出來,將養(yǎng)老金統(tǒng)一支付給參保人員。 第二十條國家建立和完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合。 【解讀】本條系關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的規(guī)定。 1.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是指在基本模式上實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,在籌資方式上實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的社會養(yǎng)老保險制度。 2.籌資方式。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與原來的農(nóng)村養(yǎng)老保險最主要的區(qū)別就是籌資方式上增加了政府補貼。 。1)個人繳費,繳費標準我省目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元6個檔次,地方可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。 。2)集體補助,有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定,鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。 。3)政府補貼,我省各級政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對參保人員繳費給予30-50元的補貼。 第二十二條國家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況,可以將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施。 【解讀】本條系關(guān)于城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的規(guī)定。 2011年6月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》,規(guī)定從2011年7月1日起啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點實施范圍與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點基本一致,2012年基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。 圍繞江蘇率先建成更高水平小康社會的目標,著眼于建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的要求,我省擬于2011年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。具體實施方案已上報省政府,待批準后正式實施。 1.參保范圍。年滿16周歲(不含在校學生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。 2.基金籌集。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構(gòu)成。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次(我省擬再增加1100、1200元2個檔次)。地方人民政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。地方人民政府應(yīng)對參保人員繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元(我省擬補貼30-50元)。 3.養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。 中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月55元(我省擬為60元,對于連續(xù)繳費超過15年的城鄉(xiāng)居民,每超過一年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金可增發(fā)1%)。地方人民政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。 個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險及新農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人員死亡,個人賬戶中的資金余額,除政府補貼外,可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。 4.養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民,年滿60周歲,可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時,已年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費,可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費不少于15年。 |